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日志

 
 

勇于突破利益固化的藩篱  

2013-04-01 20:21:14|  分类: 特别关注 |  标签: |举报 |字号 订阅

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余丰慧 -- 腾讯博客2012-12-20浪著名财经博客、专栏作者

 

 习近平总书记在广东考察时指出,我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。

 经过30多年的改革开放,中国各项事业都取得了举世瞩目的成就。但同时也应清醒地认识到,经过30多年的改革开放,上一轮改革开放的红利已经消耗殆尽,经济运行中一系列深层次矛盾也暴露出来,这些深层次矛盾已经成为社会经济继续前行发展的羁绊和阻力。经济运行中一些矛盾还异常尖锐和激烈。解决和克服这些矛盾还要依靠改革、依靠发展。启动新一轮改革已经显得越来越迫切。正如习近平总书记所言,这次调研之所以到广东来,就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程,将改革开放继续推向前进。

 继续推进改革与上个世纪80年代初期启动的改革有着很大的不同。前30年的改革是在我国长期计划经济情况下,国民经济几乎到了崩溃边沿,人民生活水平普遍极度困难情况下启动的。改革作为一个新鲜事物,作为能够改变国家落后面貌和百姓生活困难状况的事业,在百姓中具有广泛的共识和基础。很容易凝聚全体人民改革的热情和动力。改革过程中推进的阻力较小,触及的个人、集团切身利益、既得利益较少。而继续推进的本轮改革面临的是深水区、是难度极大的改革,随着改革的推进又形成了一些新的阻碍发展改革的势力集体、既得利益者。改革正是对过去30年改革中形成的既得利益进行调整,而这些势力集团、既得利益者的实力还异常之大,对改革的阻力也异常之大。触犯、触动、调整30年来形成的一股阻碍发展、阻碍继续改革、固守自身利益的既得利益团是继续改革的难点所在。这就是习近平总书记在广东调研时所说的“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区”的道理。如果没有更大的政治勇气和智慧就无法触动既得利益,也就无法继续推进改革;这就决定了改革到了敢于啃硬骨头,敢于涉“险滩”的时候了;这就要求改革既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。”特别是要突破利益固化的藩篱。笔者仅举出两个例子。一个是收入分配制度改革已经势在必行,按照国务院要求年底前将出台方案。然而,收入分配制度改革的最大阻力就在于突破利益固化的藩篱,冲破既得利益者的阻力。提高低收入者的收入和扩大中收入范围都不会有问题或者说阻力都不大。关键在于控制高收入者的收入或者说将高收入者的收入拉下来,阻力就异常之大了。包括国企高管高层们已经形成的固化高收入利益,触动其已经得到到手的利益将会遭到其竭力反对。这不,有外媒报道说,收入分配计划将于本月出台。但参与该计划的研究人员说,在起草了至少半打的草案后,由于国有企业的反对,一些最重要的建议被削弱或彻底放弃了。

另一个是打破垄断特别是破除国有企业垄断问题,困难也异常之大。垄断特别是国有企业垄断已经成为社会主义市场经济体制改革完善的一大障碍。但是,要想破除十几年来已经形成的垄断局面来自各

个方面阻力都非常之大。关键是由于垄断已经形成了一股强大利益集团和相互纠葛在一起的利益共同

体。这股利益结盟共同体实力很大、势力范围很广。改革改到这部分利益集团头上,遭遇的反对声音

、抵制措施将异常激烈。比如:电力垄断、石油石化垄断、土地垄断、金融垄断、烟草垄断等等。

    总之,习近平当选总书记之后第一次调研就到在我国改革开放中得风气之先的地方广东,其意义非凡。习近平总书记要求,推进改革“要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”具有现实性、针对性。同时,也充分表明新一届中央领导集体下决心推进改革开放事业的坚定信心和决心!


 

 

 

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